国税发[2005]125号文规则28类含金产品出口实施免税，至今一年多的时间里，国家税务总局相继下发了多个文件，对部分含金产品逐渐康复了出口退（免）税方针，由免税改为退（免）税。含金产品出口有退有免、变来变去的原因在哪？为何需求几番调整？其本质是什么？无妨来做一下剖析。最有代表性的是产品代码为3824909090项下的含金产品。

  产品代码3824909090在《海关进出口税则》一书中标明的产品的姓名是“其他编号未列名的化工产品”。此类产品被列入了含金产品规模，在国税发〔2005〕125号中规则了实施出口免税，相应的进项税额不再退税或抵扣，须转入本钱处理。免税的底子原因是含金产品归于国内紧缺的资源类物资，特别是黄金储藏国家总量并不充盈，假如含金产品不断的出口将会导致很多资源丢失。所以，国家在操控国内出产和消费的一起，在出口方面采取了不退税和操控数量出口的方针。但是，有一些产品虽被列入了含金产品的规模，但本质上并没有含“金”产品的物质元素，也按含金对待的确有点“冤”，在方针履行上与国家操控资源类产品出口的本意相悖，如：产品代码3824909090项下聚合氯化铝，它含有金属元素归于化工产品类。相似这些出口化工产品的出产企业，不能按正常的出口事务处理“免、抵、退”税，进项税额不予抵扣，加剧了税负承当才能，限制了化工工业对外贸易的向上开展。对此，国家税务总局下发了《国家税务总局关于含金产品出口退税有关问题的告诉》（国税函[2006]481号）等文，康复了部分列名产品的出口退（免）税方针，其中就包含产品代码3824909090项下列名含金产品。但是，这对产品代码3824909090项下没有列名康复退（免）税的含金产品来讲，仍是没有减轻企业税负重的压力。为做到公正税负、合理退税，本年8月份，国家税务总局又下发了《关于含金产品出口有关税收方针的告诉》（国税函[2006]812号）文规则：“产品代码3824909090项下的出口产品，从2005年5月1日起，持续履行出口退（免）税方针。”对3824909090项下归类的化工产品清晰了悉数实施退（免）税方针，方针的本质发生了改变。

  一起，为防备企业出口含金产品以不含金产品名义，滥竽充数、滥竽充数骗得出口退（免）税，也做了清晰的规则。可概括为：一是加强含有黄（铂）金产品出口退税预警机制和评价机制办理、防备和冲击骗税。二是重视预警剖析和监测剖析的猜测预告，对企业退（免）税的真实性、合法性进行审阅、剖析和综合鉴定，及时有效地发现、纠正和处理问题，对涉嫌企业起到一个“pk”效果。三是设定防备易呈现骗税预兆的要点，掌握出口增加显着反常企业；外购或视同自产产品出口数额较大企业。四是由重视案头检查向案头检查与实地核对相结合的方向搬运，逐渐加大实地核对的力度。